黑龙江省知识产权局关于印发《黑龙江省知识产权局加强中国（黑龙江）自由贸易试验区知识产权工作的支持措施》的通知

　　哈尔滨市、牡丹江市、黑河市知识产权局：

　　现将《黑龙江省知识产权局加强中国（黑龙江）自由贸易试验区知识产权工作的支持措施》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

　　黑龙江省知识产权局

　　    2020年1月14日

　　黑龙江省知识产权局加强中国（黑龙江）自由贸易试验区知识产权工作的支持措施

　　为全面贯彻落实《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2019〕16号），根据《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》和《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案责任分工清单》的部署和要求，为推进中国（黑龙江）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设，加强自贸试验区知识产权工作，结合我局职能，现制定如下支持措施：

　　一、优化知识产权管理

　　（一）开展知识产权综合管理改革试点。发挥专利、商标、地理标志等知识产权的引领作用,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条, 推动形成权界清晰、分工合理、运转高效、权责一致的知识产权综合管理体制。鼓励设立知识产权机构(局)，统筹负责自贸试验区知识产权创造、运用、保护以及规划编制、执法协调、产权交易、信用建设、中介管理、教育培训、对外交流合作等工作。

　　（二）加快提升知识产权综合能力。支持哈尔滨市建设国家知识产权示范城市。支持牡丹江市建设国家知识产权试点城市。支持哈尔滨新区建设知识产权试点园区。鼓励自贸试验区引进来与走出去相结合，广泛开展知识产权国际交流与合作。

　　（三）支持企业知识产权战略布局。鼓励企业知识产权创造，引导企业开展知识产权海外布局，鼓励企业申请国（境）外发明专利及商标注册，对在国（境）外公布或授权的发明专利及注册商标给予一定额度的资助。对自贸试验区企业发明专利申请及企业知识产权贯标优先给予奖励，支持企业构建“专利池”，培育专利密集型产业。

　　二、加强知识产权保护

　　（四）提供知识产权保护相关服务。在自贸试验区注册“中国（黑龙江）知识产权保护中心”，面向装备制造及生物产业为企业开辟快速审查、快速确权、快速维权的通道。在自贸试验区设立知识产权保护工作站。建立自贸试验区知识产权保护会商机制，为自贸试验区创新主体提供知识产权相关服务。加强知识产权行政执法业务指导，开展专利侵权纠纷行政调解业务培训。

　　（五）建立知识产权综合执法机制。与市场监管、公安、海关、法院等部门研究建立知识产权执法联合保护机制，建立健全联合执法、业务会商等制度，严格落实知识产权保护“两法衔接”，形成知识产权保护合力。

　　三、发展知识产权金融服务

　　（六）开展知识产权质押融资。加快发展知识产权质押融资，鼓励商业银行简化流程开展相关业务。建立新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略新兴产业知识产权质押融资企业需求库，联合相关部门开展银企对接活动，为企业融资搭建信息共享平台。支持科技型企业以专利、商标等知识产权向金融机构申请知识产权质押融资。支持引进高端知识产权服务机构，开展知识产权评估工作。

　　（七）推进专利保险试点工作。支持保险机构深入开展专利保险业务。推动保险机构规范服务流程，简化投保和理赔程序，推进包括专利执行保险、侵犯专利权责任保险、专利被侵权损失保险、专利质押融资保证保险、专利许可信用保险、专利代理师职业责任保险、海外展会专利纠纷法律费用保险等在内的“一揽子”知识产权保险综合服务体系。

　　四、服务自贸试验区产业转型升级

　　（八）建立专利导航产业发展工作机制。支持哈尔滨片区开展产业专利导航，从专利布局的角度明确自贸试验区重点产业链的技术发展方向和路径。加强产业链关键环节的专利布局，引导重大项目、重点企业加强知识产权战略储备。

　　（九）开展知识产权分析评议试点工作。根据自贸试验区工作需要，围绕重大经济科技项目，委托专业服务机构，对项目涉及的专利数据进行检索、分析，并形成评议报告，为自贸试验区产业发展提供依据。

　　五、发展知识产权服务业

　　（十）构建知识产权公共服务体系。依托黑龙江省知识产权公共服务（运营）平台，设立自贸试验区知识产权网上服务专区，面向自贸试验区企业提供专利信息检索服务，通过开通专属账号，提升企业专利管理能力。

　　（十一）提高企业办理商标注册便利化程度。积极向国家知识产权局申请在自贸试验区哈尔滨片区、黑河片区设立商标注册申请受理窗口和商标专用权质押登记受理点，方便企业办理商标注册申请。

　　（十二）加快知识产权服务机构建设和人才培养。鼓励国内外知识产权优质服务机构在自贸试验区设立分支机构或全资子公司，重点引进知识产权国际纠纷调解和仲裁、知识产权分析评议、专利导航、知识产权运营交易（知识产权评估）等知识产权服务机构。支持自贸试验区开展知识产权人才培养，根据自贸试验区知识产权工作需求，制定分层次有针对性的培训计划，积极开展专题培训。对自贸试验区的高校知识产权专业学科建设、中小学知识产权教育试点工作给予政策和资金倾斜。