黑龙江省知识产权局关于呈报2010年度政务信息公开工作情况报告

省政务公开领导小组：

　　我局按照国家和省政务公开领导小组的统一部署，以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，以打造我省知识产权政务信息平台为途径，以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为目标，紧紧围绕《2010年全省政务公开工作要点》，延伸公开内容，创新公开形式，突出公开重点，完善公开机制，真正做到了公开化、透明化、公正化，取得了积极进展和良好成效，进一步提高了政务信息公开的社会效益。

　　一、2010年政务信息公开工作情况

　　（一）统一认识，加强领导，强化监督，确保政务公开工作落实到位。

　　为进一步做好政务公开工作，促进行政权力公开透明运行，营造率先发展、科学发展、又好又快发展的良好环境，局领导从思想上、行动上高度重视，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要手段，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开赢民心，政务公开有力地推进了机关办事效率和廉政监督工作。

　　为保证政务公开工作有序开展，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各处负责人为成员的政务公开领导小组，下设政务公开办公室，并由专人负责政务公开的信息收集整理、更新等日常工作，明确了人员、任务、职责，做到了领导、机构、人员“三到位”，定期召开会议，调度和部署政务公开工作。与此同时，组织全体干部职工学习《条例》、《黑龙江省政府信息公开规定》等政务公开工作的有关文件精神，积极有效地开展政务公开工作。

　　（二）突出重点，明确形式，规范程序，不断深化政务公开工作。

　　一是建立相关工作机制，规范行政行为。我局结合实际情况，把加强制度建设作为政务公开工作规范化、制度化、程序化的重要保证，在对原有的20多项规章制度进行梳理并按照新的规定进行修改的基础上，借助清理行政权力这一契机，进一步规范了我局各项权力运行制度，规范了《黑龙江省专利技术资金管理制度》、《黑龙江省专利补贴申请资金管理制度》等10项行政权力制度，在原有管理办法的基础上进一步规定了责任单位、责任人、审批程序、评审条件、审批时限、流程图等公众应知信息，并在网上发布这些管理和审批制度，保证了我局行政权力运行的透明度和公正性。

　　二是公开政务信息并及时报送。我局按照有关要求，主动公开政府信息。全年由我局发布各类政务信息316篇，其中市（地）信息92篇，信息上报排行由2009年的第47位升至2010年的第8位，其中新华社通稿《黑龙江省调动高校力量开展知识产权服务工作》被新华网、凤凰网、中央人民政府网站等50余家媒体转载。与此同时，我局对省知识产权局网站进行了升级改版，丰富十三市（地）子站内容，调整页面板块，有效整合省市政务信息工作。我局受到国家知识产权局的来函表彰，被省政府评为“全省政务信息工作先进集体”。

　　三是编制发布政府信息公开目录。我局根据《条例》要求，按照省政府的部署，在省政府门户网站及我局门户网站上丰富了政府信息公开目录，有力推动了我局政务公开工作的展开。

　　（三）创新思路，开拓进取，真抓实干，务求政务公开工作富有成效。

　　我局政务公开工作的内容主要体现在以下三方面：

　　一是公开的对象更加广泛。我局以3.15消费者权益日、4.26知识产权宣传周、2010·第四届中国专利周等活动为契机，借助各类新闻媒体力量，让知识产权走进全省各企业、社区、校园。同时，我局向全省印发《黑龙江省知识产权保护状况》白皮书、《黑龙江省知识产权年鉴》、《知识产权中小学宣传册》，使社会公众能够多方面了解知识产权。此外，局各部门采用多种多样的方式加大了宣传力度：我局代办处在办理专利申请过程中，实行工作程序上墙，并编印了《专利代办工作指南》、《电子申请专利指南》，免费发放给企事业单位和发明人，受到服务对象称赞；专利管理处编辑了《企业专利管理制度汇编》印发给企业，受到企业欢迎；政策法规处向社会公众印发了《中华人民共和国专利法》和《黑龙江省专利保护条例》，普及群众的法律意识和维权意识；知识产权服务中心编辑《金山谁采》和《专利金桥》等专利信息汇编提供给企业；综合协调处编辑了专利申请指南活页，为前来咨询人员提供便捷的服务，受到社会各界好评。

　　二是公开的时间更加及时。针对信息的不同内容，进一步明确了公开时限。要求政策法规、工作职责、行政权力、投诉咨询热线等信息长期公开；行政执法、12330维权援助等信息定期公开；时间跨度较长、涉及内容多的重点工作按照进展情况逐步公开；重大决策、重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

　　三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，收到了良好的效果。我局已在局网站上发布2010年实施的知识产权意识营造工程、专利优势企业创建工程、知识产权保护工程和专利支持服务体系建设工程等“四大工程”，旨在加强知识产权宣传普及，强化全社会特别是创新主体的知识产权意识，提升我省创新能力，提高专利公共服务能力，营造良好的知识产权保护环境，推动创新型省份建设和老工业基地振兴，树立我省知识产权创造、运用、保护和管理的良好形象。

　　2010年，虽然我们在推进政务公开工作中取得了一些成绩，但仍然存在一些不足：一是政务公开工作宣传氛围不够浓厚；二是政务公开工作创新意识不够强。对于这方面的问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

　　二、2011年工作思路

　　（一）深入学习宣传《条例》。深化对条例指导思想、立法原则、核心精神和具体规范的认识。特别是随着政务公开实践的深入，机关干部和社会群众对政务公开的权利意识、监督意识逐步增强，要进一步组织机关干部深入学习《条例》和政务公开制度文件，明确不同部门和各自岗位担负的政务公开工作职责、任务和目标。通过组织学习和加强宣传，统一认识，凝聚合力，明确责任和目标，增强公开透明意识和为人民服务的公仆意识，实现政务公开工作制度化、规范化、目录化和日常化。

　　（二）优化政务信息公开网站建设。对我局政务信息公开网站进行优化，提高网站信息资源整合能力、利用率和服务水平，将新梳理的各项制度及时发布，全面规范局网政务公开目录设置，按目录补充、更新公开内容。做好政务公开内容的调整和更新，确保公开内容完整准确和及时有效。加强政务公开各环节的相互衔接，进一步提高政务公开的工作质量。

　　（三）强化对政务公开管理人员的业务培训。进一步强化对政务公开管理人员的业务培训，切实增强管理人员的责任心、工作积极性、主动性及业务素质，努力提高信息公开工作的质量和效率。定期开展自查和督查，有针对性的制定对策措施，保证我局政务信息公开各项任务的落实。

　　专此报告。

　　　　　　　　　  二〇一一年四月六日